FACULTAD DE INVESTIGACIÓN 1/2007 (DICTAMEN). CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN.
Suprema Corte de Justicia de la Nación

FACULTAD DE INVESTIGACIÓN 1/2007 (DICTAMEN). CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN.

Fecha: 13-May-2006

A Las Horas Los Inconformes Ingresaron Al En Donde Realizaron Saqueos

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"A las 20:40 horas elementos de la PFP arribaron al paseo Juárez ‘El Llano’ donde integrantes de la APPO se repliegan al crucero de Fonapas y frente a la terminal de autobuses ADO. Se reportó que continuaban los incendios ... en sucursales bancarias, casas habitación, comercios, teatros, instalaciones de oficinas gubernamentales ..." (carpeta 386 de la Secretaría de Seguridad Pública Federal, anexo 5, página 84).

Por otra parte, el comisionado de la Policía Federal Preventiva en oficio de cuatro de enero de dos mil siete dirigido al director de Derechos Humanos y Organizaciones Sociales Especializadas de la Secretaría de Seguridad Pública expresó, en lo que aquí interesa:

"En ese contexto, el 25 de noviembre se desarrolló la denominada mega marcha organizada por la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), la que entre otros objetivos tenía la finalidad de establecer un cerco en torno al zócalo de la ciudad de Oaxaca e impedir el ingreso de relevos de elementos de la PFP, así como de víveres para el consumo diario de los integrantes de la Policía Federal.

"La instalación del citado cerco se concretó alrededor de las 17:00 horas en las calles de Independencia, Fiallo, Murguía, Hidalgo y Matamoros, San Pablo donde algunos integrantes de la manifestación instalaron un ‘cerco’ en torno al zócalo, colocando seis vehículos para obstruir la circulación. Asimismo, instalaron barricadas en varios puntos.

"Alrededor de las 17:00 horas, un grupo de manifestantes radicales que desde las 15:30 horas había protagonizado roces con otros integrantes de la movilización, realizó actos de agresión contra elementos de la PFP.

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"Estas personas procedieron a lanzar piedras, canicas y balines con resorteras, cohetones, petardos con metralla (clavos, monedas, rondanas) y bombas molotov contra los efectivos de la PFP, los cuales repelieron la agresión con agua y, al continuar la agresión, se emplearon gases lacrimógenos para hacer retroceder ...

"Posteriormente ... se suscitó otra agresión a los elementos de la PFP, empleando los mismos recursos que en el primer evento. Incluso en este punto se hizo necesario el avance de un grupo de 20 efectivos de la Policía Federal, con lo que de inmediato se dispersaron los manifestantes agresores y se aseguraron bombas molotov.

"Los grupos agresores, de perfil extremadamente radical, rebasaron el control que habían tenido los dirigentes de la APPO durante el desarrollo e ingreso de la marcha hacia la plaza de Santo Domingo.

"Por tal motivo, las agresiones continuaron por más de una hora aprovechando que en los alrededores del zócalo se instalaron cuatro ‘barricadas’ con piedras, alambre de púas, tablas e incluso autobuses, además de ubicar seis puntos de control con grupos de personas que oscilaban entre 15 y 100 individuos.

"Esta situación dio pauta para que los agresores empezaran a incendiar vehículos particulares, autobuses y diferentes inmuebles, entre ellos una sucursal de ********** y dos casas-habitación.

"Los ánimos continuaron exarcerbándose, lanzándose incluso un autobús incendiado en la calle de Cinco de Mayo y Abasolo contra los elementos de la PFP, sin que se lograra el propósito de lesionar a los efectivos policiales.

"Las acciones contra los inmuebles se ampliaron, afectando al Tribunal Superior de Justicia del Estado, el teatro Juárez, las oficinas de la Asociación de Hoteles y Moteles, así como de las Secretarías de Turismo y Relaciones Exteriores y del Poder Judicial, además de una caja de ahorro y una negociación de muebles contabilizando 11 inmuebles incendiados, así como 25 vehículos y el saqueo del **********.

"La situación hizo imperativo que los elementos de la Policía Federal Preventiva salieran del zócalo de la ciudad de Oaxaca para evitar que continuaran los actos vandálicos, lo que propició que algunos grupos se replegaran hacia la plaza de Santo Domingo y otros lo hicieran hacia el parque Juárez El Llano.

"Al dispersarse los contingentes, la PFP retomó sus posiciones originales en el zócalo; sin embargo, esto fue aprovechado por los manifestantes radicales para efectuar una nueva incursión hacia el despliegue policial ubicado en Macedonio Alcalá provocando una nueva salida de la PFP.

"En el parque Juárez El Llano, al conocerse este nuevo desplazamiento de la PFP, un grupo de alrededor de 200 personas procedió a avanzar hacia la parte posterior del zócalo, lo cual fue acotado por la PFP, obligándolos a retomar hacia el citado parque.

"En síntesis, la actuación de la PFP el 25 de noviembre se realizó en cumplimiento de las atribuciones que le confiere la ley y en atención a la solicitud hecha por las autoridades estatales para restituir el Estado de derecho y mantener el orden y la paz públicos en la ciudad de Oaxaca.

"Como resultado de la intervención obligada de la PFP para controlar los desmanes y acciones vandálicas en las calles del primer cuadro de la ciudad e inmediaciones, resultaron lesionados cuatro efectivos de la PFP y se detuvieron un total de 152 personas, 113 de ellos hombres y 39 mujeres." (expediente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, tomo XIV, primera parte, página 12537).

De acuerdo con las pruebas referidas, el veinticinco de noviembre de dos mil seis se suscitó una marcha, la cual inició a las once horas con treinta minutos con aproximadamente mil seiscientas personas, sin embargo, el número de manifestantes se incrementó a cinco mil personas aproximadamente. El mismo día, diversas personas cercaron el zócalo de la ciudad con barricadas conformadas con vehículos y alambres. A las diecisiete horas con veinticinco minutos se suscitaron enfrentamientos entre la policía y manifestantes, los cuales se prolongaron durante la tarde. Al respecto, ambas partes coinciden en señalar que los enfrentamientos se originaron por un grupo de personas que agredieron a la policía, empero, no obstante que los primeros digan que eran "policías con el rostro cubierto" y los segundos que se trataba de un "grupo de manifestantes radicales" lo cierto es que se desconoce con certeza su identidad. Con motivo de estos hechos, este día se incendiaron diversos vehículos e inmuebles. Sobre este suceso destacan los siguientes episodios: