FACULTAD DE INVESTIGACIÓN 1/2007 (DICTAMEN). CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN.

El fallido intento de desalojo de catorce de junio de dos mil seis, hizo patente la animadversión de los manifestantes respecto de los policías, prueba de ello resultan los desalojos violentos de los cuerpos de seguridad de las instalaciones oficiales, así como diversas agresiones profesadas a policías.

Uno de estos casos se conoció de la diligencia de traslado y certificación de hechos levantada el ocho de agosto de dos mil seis, con motivo de la toma de instalaciones del sector central de Averiguaciones Previas y Consignaciones. En esta acta se hizo constar el desalojo violento, en donde los manifestantes retuvieron a dos personas al parecer policías, a quienes les vendaron los ojos y condujeron en compañía de la multitud; en la misma acta se asentó que era imposible seguirlos debido a la actitud hostil de esas personas (carpeta 77, anexo XVIII, legajo 9, páginas 5 y 6).

Otro caso ilustrativo fue informado por el coordinador general de Seguridad Pública, Vialidad y Tránsito Municipal, quien refirió que el veintidós de agosto, aproximadamente a la una de la madrugada, fue atacado el inmueble ubicado en el antiguo camino a Xoxocotlán, lugar que servía temporalmente de cuartel a los miembros de la Dirección de Seguridad, en vista de que no tenían acceso al edificio oficial que se encontraba bloqueado por manifestantes. Al encontrar las puertas cerradas, las personas agresoras lanzaron piedras y bombas molotov, causando diversos daños a muebles que se encontraban en el interior, así como al inmueble debido al fuego ocasionado. Por otra parte, narró otro evento acaecido el dieciocho de octubre aproximadamente a las veintidós horas con treinta y cinco minutos en la subestación norte, ubicada en la calle Proletariado Mexicano sin número de la colonia Reforma, en donde llegaron dos autobuses urbanos y varias camionetas con un grupo aproximado de doscientas personas, quienes se introdujeron con violencia a la subestación llevándose consigo varios objetos, dentro de los que se cuenta una escopeta a cargo del policía *SUJETO 390*, quien fue golpeado y llevado al zócalo de la ciudad, para después ser trasladado a la Cruz Roja, ante el sangrado abundante que presentaba (tomo II, de expediente principal, fojas 78 y 79).

Los hechos referidos son demostrativos del panorama en que vivía la policía en la entidad de que se trata. En este tema resulta revelador lo manifestado por el titular de la Dirección General de Seguridad Pública de la Secretaría de Protección Ciudadana del Gobierno del Estado, quien señaló que después del catorce de junio:

"... específicamente en el centro de la ciudad, calles aledañas y algunas otras zonas conurbadas, resultaba aún más riesgosa y provocativa la presencia de los elementos de cualquier corporación policíaca, ya que los manifestantes consideraban ofensiva y provocadora la presencia de éstos; por ello, para evitar más agresiones ... se determinó realizar funciones de vigilancia en los alrededores de los lugares que estaban ocupados por los inconformes, pero sin provocar su desagrado o molestia, realizando recorridos de seguridad y vigilancia de manera cuidadosa y permanente ... resultando, de esta manera, imposible brindar protección y seguridad en éstas zonas ocupadas por los inconformes." (tomo I, del expediente principal, foja 576).

Por su parte, el coordinador general de Seguridad Pública, Vialidad y Tránsito Municipal del Municipio de Oaxaca, señaló:

"Actuamos de manera tolerante y flexible ante dichas provocaciones, buscando no caer en la represión ni en el exceso de fuerza ... Por lo que al estar tanto los miembros de tránsito municipal y de la corporación de seguridad municipal en inferioridad numérica y faltos de equipo de seguridad normal en las intervenciones que fue necesario repeler las agresiones de los grupos sociales con el objeto de hacer valer el principio de autoridad y mantener el orden en las áreas citadinas que fue necesario, hubo varios compañeros que resultaron heridos y bienes de patrimonio municipal dañados, robados con violencia e incendiados ...

"... a partir del ... 20 de junio del año antes citado, las agresiones en contra de los elementos uniformados, tanto de policía como de tránsito municipal fue de constante hostigamiento, persecución y despojo con violencia de los vehículos automotores, utilizados para el patrullaje ... que fueron incendiados y colocados como barricadas ... Las principales oficinas de la administración pública municipal y el cuartel fueron cerrados y sitiados por los grupos sociales mencionados con anterioridad quienes bloquearon sus accesos ... quienes al ser superiores en número paralizaron los servicios municipales en dichos inmuebles." (tomo I del expediente principal, fojas 458 y 459).

Por su parte, el presidente municipal de Santa Lucía del Camino, Estado de Oaxaca, en el acta circunstanciada levantada con motivo de la entrevista realizada por los Magistrados comisionados, en la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, el veinticuatro de octubre de dos mil siete, manifestó:

"... la ciudadanía nos pedía siempre andar vigilando y más la cabecera municipal, la policía recibió instrucciones de la presidencia y a través de la síndico procurador y del regidor de seguridad, que en la noche ya no salieran a patrullar, que nada más estuvieran resguardando el Palacio Municipal para no caer en provocaciones y así lo hacíamos, porque de que cerraban con las barricadas ya no se podía transitar, entonces ya no había acceso y ellos se dedicaban únicamente a recibir telefonemas de la ciudadanía, donde podían acudir a dar algún auxilio pues iban, donde no, pues no se metían en problemas ..." (tomo I del expediente principal, foja 269 y vuelta).

"... se estaba trabajando a un cincuenta por ciento en esa cuestión, no a un cien por ciento, ninguna detención, por faltas administrativas, luego se liberaban; no consignamos en ese tiempo a nadie ... la Policía Municipal no dejó de trabajar pero tampoco pudo cubrir al cien por ciento las denuncias que hacían, no recorría todas nuestras treinta colonias que tenemos que están divididas en cinco sectores ..." (tomo I del expediente principal, foja 274).

Corolario a lo expuesto, se estiman acreditados los acontecimientos enunciados, para lo cual, se toma en consideración su naturaleza, la congruencia lógica de los diversos medios de prueba recabados en autos y que no fueron desvirtuados por otras pruebas, destacando que no implica pronunciamiento alguno en torno a la autoría de las infracciones imputadas a particulares dado que se aparta de la labor que corresponde a este Alto Tribunal en términos del artículo 97 constitucional.