tDECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0208/2015

Sobre el particular, corresponde referir que el art. 47.I de la CPE, señala que: “Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad económica lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo” (las negrillas son nuestras); asimismo, el art. 14.II y III de la misma Norma Suprema, ha previsto que: “El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de (…) origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, condición económica o social, tipo de ocupación, (…) u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona” y “El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminación alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constitución, las leyes y los tratados internacionales de derechos humanos” (las negrillas son ilustrativas).

El marco normativo constitucional glosado, advierte que el constituyente ha previsto el derecho de todo boliviano a dedicarse al comercio, industria o a cualquier actividad lícita, en igualdad y sin ningún tipo de discriminación; ahora bien, de la disposición en examen se advierte que el estatuyente municipal pretende restringir la participación de personas que no pertenezcan al municipio de Santiago de Huata en la participación como socios en las empresas públicas o mixtas que se vayan a crear al interior de dicho municipio al disponer “incluya como socios a personas pertenecientes al municipio”; regulación que se entiende es contraria al art. 14.II de la CPE, por cuanto una norma institucional básica no puede limitar el ejercicio del derecho de los bolivianos a dedicarse al comercio, industria o a cualquier actividad lícita, y circunscribirla a los pobladores de un municipio.