DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0099/2018

Ahora bien, los preceptos en análisis corresponden en su integridad al Capítulo referido a: “Asociativismo y Hermanamiento Municipal”, razón por la cual, son  analizados de manera conjunta, es así que: el actual art. 125.I bajo el epígrafe Asociación con Entidades Territoriales Autónomas, refiere sobre la potestad del Gobierno Autónomo Municipal para ejercer su libre asociación en política municipal y políticas de desarrollo institucional, mediante ley municipal. Por su parte el art. 126, alude a la “Participación en Mancomunidades”, estableciendo la posibilidad de mancomunarse con otros municipios de forma voluntaria, para ejecutar programas y proyectos concretos, enmarcados en sus competencias constitucionales. Por último, el art. 127 regula sobre el “Hermanamiento intra y extra nacional”, disponiendo que vía el asociativismo o por iniciativa propia impulsará los hermanamientos con sus similares del nivel nacional e internacional, para compartir experiencias exitosas en visión del municipio ecológico productivo y turístico.

En consecuencia, de dichas regulaciones se colige que las mismas están basadas en los principios de unidad, voluntariedad, bien común, autogobierno, complementariedad, coordinación y lealtad institucional, que rigen la organización territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autónomas conforme establece el art. 270 de la CPE; es así que el estatuyente, con objetivos específicos, ha previsto tres modalidades de sinergias: la asociación, la mancomunidad y el hermanamiento con otros gobiernos municipales, las que tienen sustento en la competencia exclusiva del nivel municipal prevista en el art. 302.I.34 de la Norma Suprema el cual establece: “Promover y suscribir convenios de asociación o mancomunidad municipal con otros municipios”; por lo que, las previsiones analizadas se hallan sustentadas en la Constitución Política del Estado.