DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0012/2019

Con relación a las frases: “…y deber…” y “…Departamentales y Nacionales” insertas en el segundo párrafo, la Declaración Constitucional Plurinacional primigenia expresó que a través de la frase: “…y deber…”, la disposición impone una obligación jurídica al control social para vincularse en el análisis de las políticas públicas del gobierno municipal, sin tomar en cuenta la existencia de una reserva legal en favor del nivel central del Estado para establecer el marco general sobre el cual se ejercerá el control social; en ese sentido, se emitió la Ley de Participación y Control Social que en su art. 5 versa sobre los principios de independencia y autonomía que rigen ésta instancia social; por lo que, la participación y control social no depende de ninguna entidad pública.

Por otro lado, con respecto a la frase: “…Departamentales y Nacionales” descrita en la última parte del segundo párrafo, se observó que las ETA no pueden emitir regulaciones que rebasen sus límites jurisdiccionales; es decir, que según el art. 272 de la CPE, cada gobierno autónomo puede ejercer sus atribuciones y facultades en el marco de sus competencias y en el ámbito de su jurisdicción; por lo que, el Gobierno Autónomo Municipal de Paria, no puede garantizar a través de su legislación los derechos para otras jurisdicciones o niveles de gobierno, vulnerando lo dispuesto por el citado art. 272 de la Norma Suprema.

Ahora bien, de la revisión de los párrafos modificados del art.19 se tiene que el estatuyente municipal reformuló su contenido; advirtiéndose de ello, que la actual disposición se encuentra acorde al art. 241 de la CPE, en razón a que el Gobierno Autónomo Municipal de Paria garantiza el derecho de sus habitantes a participar en las políticas públicas municipales, así como en el diseño, elaboración, seguimiento y control social, tal como lo prevé la Norma Suprema.