DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0012/2019

Con relación a los numerales 7 y 8 (ahora signados como literales a y b del parágrafo I), la Declaración Constitucional Plurinacional precedente señaló que los mismos aluden a las organizaciones sociales, como el actor principal y único que se arroga el mandato constitucional de ejercer la participación y control social; que fue incorporado en la Norma Suprema como un elemento esencial del nuevo modelo del Estado Plurinacional, cuyo objetivo principal es que se cumplan a cabalidad los fines del Estado; realizando para ello, un seguimiento a las políticas y gestión pública en todos los niveles de gobierno, asimismo, controlando que el desempeño de los funcionarios públicos sean transparentes. En ese sentido y para el cumplimiento de dicho mandato constitucional, las entidades públicas tienen el deber de garantizar la generación de los espacios necesarios de participación, para esta instancia social; no pudiendo regular más allá de eso.

En virtud a ello, respecto a los numerales que fueron declarados compatibles de forma pura y simple; y que fueron suprimidos por el estatuyente, este Tribunal considera que al contar con una declaración de constitucionalidad, dichas disposiciones expresadas en los numerales suprimidos, no ameritaban modificación alguna; en ese sentido y en el marco de lo dispuesto por el art. 203 de la CPE, que señala: “Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de carácter vinculante y de cumplimiento obligatorio…”; el estatuyente deberá incorporar los mismos al proyecto de norma institucional básica.

En el marco de lo expresado, corresponde ingresar a realizar el test de constitucionalidad sobre los ahora literales a y b del parágrafo I; advirtiéndose que a través de los mismos, el Gobierno Autónomo Municipal pretende coadyuvar y fortalecer la educación, de igual forma gestionar y dotar de incentivos para evitar la dispersión de los estudiantes hacia el área urbana.