DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0133/2015

El art. 108.15 de la CPE, dispone que es deber te todos los bolivianos el “Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, para preservar los derechos de las futuras generaciones”; asimismo el art. 9.6 constitucional señala como fin y función del Estado el “Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales…”, por su parte el artículo 358 también constitucional refiere que: “Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberán sujetarse a lo establecido en la Constitución y la ley. Estos derechos estarán sujetos a control periódico del cumplimiento de las regulaciones técnicas, económicas y ambientales”.

De lo visto, se tiene que los recursos naturales son temas transversales que por un lado todos los bolivianos tenemos el deber de contribuir al uso sustentable de los recursos naturales, constituyéndose también en una función y fin esencial del Estado; sin embargo, contrariamente el estatuyente refiere como un deber el aprovechamiento de los recursos naturales, a lo que es preciso aclarar que el aprovechamiento de los mismos no se constituye en un deber, sino en un derecho que debe ser garantizado por el Estado, y bajo esa lógica el art. 358, regula que los derechos al uso y aprovechamiento de los recursos naturales deben sujetarse a la Constitución Política del Estado y a la ley, entendiéndose que si bien los recursos naturales son propiedad del pueblo boliviano, esto no significa que la formas económicas reconocidas por la Ley Fundamental no puedan participar en la explotación ni en el aprovechamiento de los recursos naturales, por lo que se pueden otorgar derechos especiales que no  impliquen la cesión de la propiedad, es decir se otorgan derechos de uso y aprovechamiento cuya característica es  no ceder nunca la propiedad del recurso natural en cuestión.