DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0149/2015

Los parágrafos en revisión, establecen que el Gobierno Autónomo Municipal de Ascensión de Guarayos en el marco de sus competencias, se compromete a dotar de infraestructura, equipamiento, equipos, insumos, medicamentos, etc., a todos los centros de salud de su jurisdicción; sin embargo, corresponde puntualizar que por previsión del art. 299.II.2 de la CPE, ha previsto como competencia compartida entre el nivel central del Estado y las ETAs, la gestión del servicio de salud.

En tal entendido, corresponde revisar lo que la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” previó, con relación a las competencias en materia de salud para los gobiernos autónomos municipales; para ello corresponde señalar previamente, que el art. 271 de la CPE, establece que: “La Ley Marco de Autonomías y Descentralización regulará el procedimiento para la elaboración de Estatutos autonómicos y Cartas Orgánicas, la transferencia y delegación competencial, el régimen económico financiero, y la coordinación entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadas y autónomas”; sobre dicha previsión normativa, la SCP 2055/2012, plasmó el siguiente razonamiento: “…la Tercera Parte de la Constitución Política del Estado norma de manera primaria el pacto territorial constitucional al que se llegó en la Asamblea Constituyente, por lo que sus contenidos son referentes a la organización territorial, a las autonomías y descentralización, elementos que son integralmente relacionados entre sí; entendiéndose a la autonomía como un modelo de Estado que es transversal en las cinco partes que conforman la norma fundamental, por lo tanto, el mandato del art. 271 de la CPE, carece de un carácter interpretativo restrictivo, por lo mismo debe ser entendido como un mandato que establece unos contenidos mínimos para la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.