DICTAMEN QUE VALORA LA INVESTIGACIÓN CONSTITUCIONAL REALIZADA POR LA COMISIÓN DESIGNADA EN EL EXPEDIENTE 3/2006, INTEGRADO CON MOTIVO DE LA SOLICITUD FORMULADA POR EL MINISTRO GENARO DAVID GÓNGORA PIMENTEL, PARA INVESTIGAR VIOLACIONES GRAVES DE GARAN

Las evidencias de que la Policía Federal Preventiva también avanzó junto con los elementos de la Agencia de Seguridad Estatal al centro del poblado de San Salvador Atenco e, incluso, de que apoyaron a elementos de esa Agencia de Seguridad Estatal en los enfrentamientos que se suscitaron contra los manifestantes en el trayecto a la plaza principal del poblado se obtiene, a pesar de la negativa expresada por el ingeniero Facundo Rosas Rosas, encargado del despacho de la oficina del comisionado de la Policía Federal Preventiva, en oficio PFP/OC/0721/2007, de veintidós de junio de dos mil siete, entre otras, de las siguientes diligencias:

El informe de veintiuno de mayo de dos mil siete, del licenciado Héctor Jiménez Baca, comisionado de la Agencia de Seguridad Estatal, pues al responder el cuestionario que le formuló la Comisión Investigadora, afirmó que a las 7:30 horas del cuatro de mayo de dos mil seis, 80 elementos de la Policía Federal Preventiva y 700 de la Agencia de Seguridad Estatal, ingresaron a la explanada principal de San Salvador Atenco (foja 736 del tomo III del expediente de la Comisión Investigadora).

La declaración de **********, soldado de la policía militar, comisionado a la Policía Federal Preventiva, quien el veintinueve de mayo de dos mil seis, ante el licenciado **********, agente del Ministerio Público de la Federación, titular de la mesa uno investigadora de Texcoco, Estado de México, declaró: "... que el cuatro de mayo entraron hasta el centro del poblado de Atenco, aproximadamente a las seis de la mañana..." (foja 148 del anexo 64-1 del expediente de la Comisión Investigadora).

La declaración de **********, soldado de la policía militar, comisionado a la Policía Federal Preventiva, rendida el dieciséis de mayo de dos mil seis, ante el licenciado **********, agente del Ministerio Público adscrito a la Agencia Modelo del Departamento de Averiguaciones Previas de Toluca, en la que manifestó: "... que el cuatro de mayo de dos mil seis, el capitán **********, les indicó que los iban a llevar a la carretera Lechería-Texoco, para realizar un operativo en San Salvador Atenco, ahí llegaron al amanecer y procedieron a formarse en líneas, siendo varias compañías que se dividieron para acceder por todas las calles del pueblo ... que llegaron al lugar como a las siete horas con treinta minutos, donde en una esquina vieron que estaba un grupo de ciento cincuenta personas parapetadas en las paredes de las casas, lanzando gas lacrimógeno con las escopetas que incluso usa la Policía Federal y que posiblemente el día anterior habían robado; ante tal agresión, la compañía retrocedió sin guardar la línea, por los gases y bombas molotov que arrojaron ... que comentaron que había que seguir para controlar a esas personas y se les indicó que todos corrieran hacia ellos sin hacer línea, lo que hicieron y de ese modo tomaron la calle, porque esos sujetos se echaron a correr y se metieron a varios domicilios ..." (foja 351 del anexo 64-2 del expediente de la Comisión Investigadora).

La declaración de diecisiete de mayo de dos mil seis, de **********, soldado de la policía militar, comisionado a la Policía Federal Preventiva, rendida ante el licenciado **********, agente del Ministerio Público adscrito a la Agencia Modelo del Departamento de Averiguaciones Previas de Toluca, en la que manifestó: "... que el cuatro de mayo, salieron al lugar de conflicto ... que junto con cien elementos entraron al centro del pueblo, para dar apoyo a los estatales ..." (foja 402 del anexo 64-2 del expediente de la Comisión Investigadora).

La declaración de **********, cabo del Ejército Mexicano, comisionado en la Policía Federal Preventiva, quien el veintidós de mayo de dos mil seis, ante el licenciado **********, agente del Ministerio Público adscrito a la Agencia Modelo del Departamento de Averiguaciones Previas de Toluca declaró: "... que el cuatro de mayo, como a las seis de la mañana, se les indicó que se alistaran para un operativo a efecto de restablecer el orden en San Salvador Atenco ... que procedieron a dividirse en compañías, porque ya habían llegado más elementos de apoyo, de ese modo, ingresaron al pueblo por sus diferentes calles, en el grupo en que iba eran como cuatrocientos elementos ..." (foja 496 del anexo 64-2 del expediente de la Comisión Investigadora).

Las imágenes que aparecen grabadas al minuto 16:45 de reproducción del DVD que contiene el cortometraje denominado "Romper el cerco" (anexo 3-29 del expediente de la Comisión Investigadora), en el que se encuentran escenas del momento en que policías ingresan y se dispersan en la explanada del poblado de San Salvador Atenco, entre ellos algunos de la Policía Federal Preventiva, lo que se advierte del acercamiento que se realiza al minuto 17:19 y 20:06, del mismo video, donde se aprecia a diversos policías que llevan consigo sendos escudos, unos con la leyenda "Policía Federal" y otros la de "Policía Estatal", de lo que se obtiene que elementos de ambas corporaciones participaron en esos eventos.

El video que obra agregado en autos como anexo 3-29, identificado con las leyendas "Nota informativa", "T.V." y "3 y 4 de mayo de 2006", en el que a la hora 1:38:05 de reproducción, se observa un contingente de elementos de la Policía Federal Preventiva que sale de la explanada principal del poblado de San Salvador Atenco, por la calle Florida. Se afirma que son elementos de esa corporación policial y que se trata de la calle Florida, porque todos llevan uniformes iguales y algunos tienen escudos con la leyenda "Policía Federal" y la calle de referencia fue reconocida, porque el lugar en el que fueron tomadas esas escenas, es uno de los que recorrió la Comisión Investigadora en la inspección que practicó el veinticinco de octubre de dos mil siete, en la que, a pesar del tiempo transcurrido, identificó a simple vista la calle Florida, entre otras cosas, porque en ese lugar aún se encuentra la negociación denominada pizzas La Sirena, amén de que es la vialidad que desemboca en la explanada de mérito. La inspección realizada por la Comisión Investigadora se encuentra grabada en el DVD que obra en el anexo 119, del expediente de esta investigación).

Este conjunto de datos permite establecer que, contrariamente a lo manifestado en el informe referido por parte de la Policía Federal Preventiva, la participación de esta corporación no se concretó a dar seguridad periférica, sino que, además, sí ingresó al poblado de San Salvador Atenco.

2. Acerca de cómo se llega a la convicción de que elementos policiales de ambas corporaciones (federal y estatal) catearon domicilios particulares la mañana del 4 de mayo de 2006:

De las 106 personas detenidas el 4 de mayo de 2006, 72 indicaron que fueron detenidas en el interior de un inmueble, al que ingresaron policías sin orden de cateo o de aprehensión.(584)

En relación con lo anterior, de autos se advierte que el comandante **********, jefe de la XX Región Texcoco, de la Agencia de Seguridad Estatal, mediante oficios RGN/XX/1380/2006 y RGN/XX/1805/2006, de cinco y once de mayo de dos mil seis, los cuales obran a fojas 553 del anexo 3-3 y 2498 del anexo 3-9 del expediente de la Comisión Investigadora, señaló que cien elementos del grupo Gope de la Policía Federal Preventiva, al mando del comisario **********, ingresaron a los siguientes inmuebles:

Al domicilio de Ignacio del Valle Medina, ubicado en calle 27 de septiembre número **********, en el Municipio de San Salvador Atenco, Estado de México,(585) donde se encontró un arma de fuego calibre .22, un equipo antimotín, cartuchos medidas 12 milímetros y calibre 9 milímetros, una máquina de serigrafía y pasaporte de **********.